2025年，浙江省宁波市审计局部署开展“科学规范提升年”专项行动，以问题为导向，“科学化、规范化、专业化”为目标，立足经济监督定位，深入开展研究型审计，聚焦审计立项、现场实施、成果转化、整改落实、作风建设等关键环节，以高质量审计监督护航宁波经济社会高质量发展。

  政治统领，实化党领导审计机制

  今年以来，宁波市审计局以政治建设为引领，制度筑基，推动机制不断完善。持续推进重大事项请示报告、指示批示督促落实、审计办运行等多项机制，落实市委审计办主任办公会议常态化，要求持续开展审计项目跟踪研究，并重点对高质量发展建设共同富裕示范区、人才发展等政策制定、执行效果、资金管理使用情况以及殡葬行业管理等民生领域深入开展审计……持之以恒推动审计工作向中心聚焦，推动各项改革任务全面落实。

  为实现审计工作与党委决策部署同频共振，该局构建起重要审计情况、报告等重大事项首先向市委审计委员会报告工作机制，同时制定贯彻落实市委审计委员会领导指示批示操作流程，实现审计项目任务分工、情况反馈、结果报告的全链条闭环，让每一项指示批示都能落地有声。

  在项目统筹上，宁波市审计局以“同级审”为引领，整合领导干部经济责任审计、部门预算执行审计、政府投资审计等项目，做到项目间有机融合，实现项目实施效果由“加法”向“乘法”的转变。

  效能提升，强化穿透式审计

  审计效能直接影响审计工作的质量。宁波市审计局以“夯基筑本”为导向，从方案编制、数据赋能、现场管控、取证质量四个维度精准发力，强化穿透式审计能力建设。

在方案编制上，紧扣“政治-政策-项目-资金”主线，通过数据预分析、开展试审等多种调查手段，为科学制定审计实施方案提供坚实的基础支撑。

  在审计过程中，深化“数据先行”模式，加大对重要部门、重要数据的常态化、规范化归集力度。在现有大数据审计方法的基础上，探索建立行业审计方法库，整合省市两级数据资源，对重点资金、对象实施“穿透式”分析，大幅提升审计现场实施效率。

  在深化现场管理上，推行“清单化”现场管控模式。严格落实分层分级审计质量管控，从源头上把控审计质量和规范，在流程上不断优化，提升审计工作效率。

  在夯实审计取证质量上，聚焦重大、关键与典型问题，紧盯关键事和责任人开展穿透式审计。规范审计取证单编制和审核，问题类取证单必须引用相关定性依据，确保审计结果有合法、适当、充分的审计证据支撑。

  创新驱动，不断优化审计成果

  创新是审计工作发展的动力源泉。宁波市审计局通过打造标志性成果、优化质量控制、深化监督协同，多管齐下，推动审计成果由“量”向“质”转变。

  通过“资金-项目-政策-政治”的逻辑链条，打造标志性审计成果；审计专报信息更加强化“问题本质-因果链条-审计建议”三维分析，提升审计专报方向性和精准度；探索建立的审计专报会商研判机制，推动成果从分散开发向系统开发转变。该局正围绕减污降碳资金等审计项目挖掘高价值审计成果。

  宁波市审计局推动“大监督”格局，通过“纪检+巡察+审计”同向发力、“人大+审计”闭环协作等方式，深化与纪检监察、巡察等监督的贯通协同，推动审计成果转化为治理效能。2023年至2025年，宁波市审计局共安排巡审联动项目36个，探索联合进点巡审同步监督方式，实时通报工作进度，反馈落实结果，做到优势互补，完善优化协同机制。

  制度筑基，完善审计流程机制

  审计质量是“生命线”，规范管理是“压舱石”。宁波市审计局不断完善全员全流程审计质量管控体系，以科学规范为导向，压实分级质量控制责任。

宁波市审计局进一步优化审理模式，做到审计报告征求意见稿和代拟稿审理全覆盖，对重点审计项目适时提前介入，及时纠正问题定性不准、依据不足等问题。探索建立审理共性问题提醒书制度，引入优秀业务骨干参加重点项目集中审理。在项目结束后，点面结合开展项目后评估，有机衔接审计业务质量检查与审计项目后评估，构建“质效双优”综合评价体系，保障审计工作的科学、规范、高效。

  宁波市审计局抽调本单位审计业务骨干和部分区（县、市）局审理人员开展审计执法质量检查，同时对各区（县、市）局审计报告质量开展线上共同检查，点对点发出审计质量检查反馈单，做到举一反三，发挥高质量审计项目的引领示范作用。

  狠抓整改，完善审计闭环

  “审计整改是完善审计闭环的重要环节。”宁波市审计局相关工作人员表示，“今年我们狠抓整改落实，完善审计整改闭环，实现‘审计一个、规范一片’的治理效能。”

  同时，宁波市审计局严格把控整改材料质量，压实审核责任，按照“见账、见人、见文件”的标准核实整改真实性与完整性。督促责任单位及时提交销号材料，完善督查督办格局，对整改不力等情况加大督促问责力度，将重大审计问题与屡审屡犯问题纳入省市“重大审计问题清单”，形成审计整改的强大合力。